10.07.2025 10:28
ІНФОРМАЦІЙНЕ ПОВІДОМЛЕННЯ про проведення громадського обговорення проєкту рішення «Про реорганізацію закладу дошкільної освіти «Ромашка» с. Кущинці Гайсинської міської ради шляхом приєднання до закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів с. Кущинці Гайсинської міської ради»
Найменування організатора громадського обговорення – Гайсинська міська рада.
2. Мета: врахування думки жителів Гайсинської територіальної громади щодо реорганізації закладу дошкільної освіти «Ромашка» с. Кущинці Гайсинської міської ради шляхом приєднання до закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів с. Кущинці Гайсинської міської ради.
3. Документи, винесені на громадське обговорення:
- Рішення виконавчого комітету Гайсинської міської ради від 17.04.2024 року №104 «Про затвердження заходів з реорганізації мережі закладів освіти Гайсинської міської територіальної громади»;
- Розпорядження міського голови від 09.07.2025 року №59-од «Про проведення консультацій з громадськістю щодо реорганізації закладу дошкільної освіти «Ромашка» с. Кущинці Гайсинської міської ради шляхом приєднання до закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів с. Кущинці Гайсинської міської ради»;
- Проект рішення Гайсинської міської ради «Про реорганізацію закладу дошкільної освіти «Ромашка» с. Кущинці Гайсинської міської ради шляхом приєднання до закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів с. Кущинці Гайсинської міської ради».
3. Законність прийняття рішення:
Відповідно до Конституції України, Законів України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про освіту», «Про повну загальну середню освіту», «Про дошкільну освіту» Постанови Кабінету Міністрів України від 3 листопада 2010 року №966 « Про забезпечення участі громадськості у формуванні та реалізації державної політики»:
- рішення про утворення, реорганізацію, ліквідацію чи перепрофілювання (зміну типу) закладу загальної середньої освіти приймає його засновник (засновники);
- мережа закладів освіти формується відповідно до законодавства з урахуванням соціально-економічної та демографічної ситуації, а також відповідно до культурно-освітніх та інших потреб територіальної громади та/або суспільства;
- у разі реорганізації чи ліквідації закладу освіти засновник зобов’язаний забезпечити здобувачам освіти можливість продовжити здобуття освіти на відповідному рівні освіти.
Реорганізація і ліквідація закладів загальної середньої освіти у сільській місцевості допускаються лише після громадського обговорення проєкту відповідного рішення засновника.
Рішення про утворення, реорганізацію, перепрофілювання (зміну типу організації освітньої діяльності), ліквідацію закладу дошкільної освіти приймає його засновник.
Заклад освіти може здійснювати освітню діяльність одночасно на різних рівнях освіти та за різними видами освіти, утворювати для цього структурні підрозділи.
Заклади освіти для здійснення своєї статутної діяльності можуть об’єднуватися з іншими юридичними особами на договірних засадах, створюючи освітні, наукові, освітньо-наукові, освітньо-виробничі та інші об’єднання, кожен з учасників якого зберігатиме статус юридичної особи.
Частина перша ст. 143 Конституції України: «Територіальні громади села, селища, міста безпосередньо або через утворені ними органи місцевого самоврядування управляють майном, що є в комунальній власності; затверджують програми соціально-економічного та культурного розвитку і контролюють їх виконання; затверджують бюджети відповідних адміністративно-територіальних одиниць і контролюють їх виконання; встановлюють місцеві податки і збори відповідно до закону; забезпечують проведення місцевих референдумів та реалізацію їх результатів; утворюють, реорганізовують та ліквідовують комунальні підприємства, організації і установи, а також здійснюють контроль за їх діяльністю; вирішують інші питання місцевого значення, віднесені законом до їхньої компетенції».
Згідно ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», реорганізація або ліквідація навчальних закладів комунальної форми власності здійснюється за рішенням місцевої ради.
4. Обґрунтування необхідності здійснення заходів.
Період реформ, розпочатий державою, поставив питання реорганізації шкіл і садочків у сільській місцевості. Ця проблема гостра для всієї України і є результатом демографічної кризи, яка спостерігається в державі. З кожним роком кількість вихованців в садочках скорочується.
Мережа закладів освіти формується відповідно до законодавства з урахуванням соціально-економічної та демографічної ситуації, а також відповідно до культурно-освітніх та інших потреб територіальної громади та/або суспільства.
Враховуючи вищевказані положення, оптимальне функціонування мережі закладів загальної освіти громади повинно виходити з об’єктивно існуючого запиту на освітні послуги.
Тому перед місцевою владою постає питання раціонального обслуговування та утримання закладів освіти (оплату за енергоносії, зарплату технічному персоналу громада платить із власного бюджету).
На сьогодні єдиним оптимальним вирішенням проблеми, що склалася, є оптимізація мережі закладів освіти громади. Додатковим фактором, що негативно впливає на неякісне функціонування закладу освіти є низька народжуваність та високий рівень еміграції жителів за кордон. Питання низької наповнюваності здобувачами освіти стосується і ЗДО «Ромашка» с. Кущинці Гайсинської міської ради. Вбачається, що найкращим та найвигіднішим економічно для місцевого бюджету варіантом є приєднання закладу дошкільної освіти до ЗЗСО І-ІІІ ст. с. Кущинці.
Заходи із оптимізації мережі дадуть можливість створення єдиного освітнього простору, раціонального та ефективного використання наявних ресурсів, їх спрямування на задоволення освітніх потреб учнів та вихованців.
Варто зазначити, що у процесі реорганізації вищевказаних закладів освіти вивільняється одна посада керівника закладу освіти, скорочення чисельності працівників ЗДО не передбачається.
Отже, на розгляд та громадське обговорення пропонується питання щодо перспективного планування спроможної освітньої мережі на території Гайсинської міської ради за наступним планом:
- реорганізація закладу дошкільної освіти «Ромашка» с. Кущинці Гайсинської міської ради (23753, Вінницька область, Гайсинський район, с. Кущинці, вулиця Центральна, будинок 12, код ЄДРПОУ 38442201) шляхом приєднання до закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів с. Кущинці Гайсинської міської ради (місцезнаходження юридичної особи: 23753, Вінницька область, Гайсинський район, с. Кущинці, вулиця Центральна, будинок 12, код ЄДРПОУ 26234422)
5. Суб’єкт, що вніс пропозицію щодо реорганізації закладу дошкільної освіти «Ромашка» с. Кущинці Гайсинської міської ради шляхом приєднання до закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів с. Кущинці Гайсинської міської ради – відділ освіти Гайсинської міської ради.
6. Строк, місце, час проведення громадського обговорення, акредитації представників засобів масової інформації, реєстрації учасників – громадське обговорення відбудеться в приміщенні закладу дошкільної освіти «Ромашка» с. Кущинці Гайсинської міської ради 05.06.2026 року о 9.00 год.
7. Поштова адреса та адреса електронної пошти, номер телефону, строк і форми для подання пропозицій (зауважень) – м. Гайсин вул. Центральна, 40, тел. 2-21-51, ел. адреса osvitagaysin@gmail.com.
Пропозиції (зауваження) учасників громадського обговорення подаються у письмовій чи усній формі, надсилаються електронною поштою із зазначенням прізвища, імені, по батькові та адреси особи, яка їх подає, протягом 15 днів з дати опублікування повідомлення про його проведення.
8. Місцезнаходження та адреса електронної пошти, номер телефону організатора громадського обговорення, за якими можна отримати консультації з питання, що винесено на громадське обговорення – відділ освіти Гайсинської міської ради, м. Гайсин вул. Центральна, 40, тел. 2-21-51, ел. адреса osvitagaysin@gmail.com.
9. Прізвище та ім’я особи, визначеної відповідальною за проведення громадського обговорення – Шрамко Валентина Миколаївна, начальник відділу освіти Гайсинської міської ради.
Строк і спосіб оприлюднення результатів громадських слухань, узагальнення висловлених в ході проведення громадських слухань зауважень та пропозицій здійснюється організатором. Після отримання висловлених пропозицій та проведеного аналізу відбудеться оприлюднення результатів громадських слухань на сайті Гайсинської міської ради
Запрошуємо усіх бажаючих взяти участь у обговоренні питання щодо реорганізації закладу дошкільної освіти «Ромашка» с. Кущинці Гайсинської міської ради шляхом приєднання до закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів с. Кущинці Гайсинської міської ради та обговорення відповідного проекту рішення, що виноситиметься на розгляд Гайсинської міської ради.
ВИСЛОВІТЬ СВОЮ ДУМКУ, ПОДАВШИ СВОЇ ПРОПОЗИЦІЇ (ЗАУВАЖЕННЯ) У ПИСЬМОВІЙ ЧИ УСНІЙ ФОРМІ.
